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發揮黨派優勢 強化自身建設 更好履行參政議政和民主監督職能

發布時間:2018-09-29 08:34 來源:恩施市委統戰部 編輯:州委統戰部

中國特色社會主義進入新時代,是國家發展新的歷史方位。新時代承載了新的歷史使命與目標任務,為廣大統一戰線成員指明了奮斗方向。各民主黨派要以此為新的契機,進一步加強自身建設,努力在新時代展現新作為。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:堅持和完善“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”、“堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能”。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于統一戰線系列重要論述精神,要求各民主黨派肩負起新時代中國特色社會主義參政黨的歷史使命,努力提升參政議政能力,更好發揮民主監督職能,進一步增強履行職能的使命感和責任感。

一、堅持一致性與多樣性相統一,發揮民主黨派特色優勢。

各民主黨派作為與中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,是中國特色社會主義事業的建設者,與中國共產黨同呼吸、共命運,各民主黨派即有整體上的一致性,又因成員的組成不同,具備各自的特色與優勢。

首先,各民主黨派要堅定傳承堅持中國共產黨領導的政治自覺,要明確中國共產黨的領導、堅持中國共產黨執政地位,牢記初心與使命,秉承“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的合作方針,堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化自信,堅定“兩個一百年”目標的奮斗信心。各民主黨派要堅持做中國共產黨的施政參謀和助手,緊跟中國共產黨施政的重點和中心,與中國共產黨同心同德、同向同行,把準新時代經濟社會發展的新形勢,在參政議政、建言獻策等方面施展才能,為中國夢的實現發揮合力。

同時,各民主黨派在成員總數上有限,但在人才密度上有較大優勢,各民主黨派成員在教育、醫療、法律等專業性強的領域中分別有相對集中的分布,具備良好的專業知識背景和業務能力,為其科學履行參政議政和民主監督職能,提出科學意見建議提供了可靠基礎。各民主黨派要高度聚焦參政議政的領域和專業,著力聚焦黨派特色定位,著重發揮成員優勢,尤其是注重提案工作的質量和特點。如民革在經濟、醫藥衛生等領域,民盟在教育、科技等領域,民建在經濟、科技等領域,民進在教育、文化藝術等領域,農工在醫藥衛生、文化教育等領域,發揮各自優勢,并在此基礎上適當拓展關注范圍,努力在圍繞中心、服務大局上持續發力。

二、制度建設與隊伍建設相協調,提升參政議政綜合能力。

完善的制度是各民主黨派履行參政議政和民主監督職能的前提保障,良好的隊伍是各民主黨派科學有效發揮作用的基礎條件。各民主黨派要找準定位,努力為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度發揮作用,同時不斷加強自身建設,進一步提升參政議政和民主監督的能力和水平。

一是要積極參與政治協商,充分發揮中國特色社會主義協商民主制度的重要作用。習近平總書記強調,要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不斷為事業發展凝聚人心、增添力量。協商民主制度是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。各民主黨派是中國共產黨的“摯友”與“諍友”,代表所聯系群體的利益,要牢牢把握中國特色社會主義參政黨的性質定位,積極參與政黨協商,促進科學民主決策,共同推進社會主義民主政治的發展。

二是要進一步加強黨派自身建設,以中國共產黨為師,緊跟前進步伐。當前,各民主黨派要把深入學習和深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深、高瞻遠矚,深刻領會其精神實質和豐富內涵,是各民主黨派思想建設最核心的內容。各民主黨派應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,自覺增強“四個意識”,推動廣大成員更加自覺地為實現新時代的歷史使命不懈奮斗。同時,各民主黨派要努力提升基層組織建設水平,增強組織凝聚力,引導廣大成員增進政治共識。著力建設高素質專業化領導干部隊伍。注重培養既具備專業能力、專業精神,又具有一定的參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力,適應新時代中國特色社會主義發展要求的民主黨派成員隊伍。

三是要不斷加強和完善民主黨派機關相關制度建設。如規范領導班子工作制度、基層組織工作制度、參政議政工作制度,完善后備干部隊伍選拔培養制度,健全內部監督機制等。同時,扎實推進機關建設和作風建設,把握規律、扎實推進,注重形成良好的學習氛圍,構建科學的工作機制,培育團結民主進取的機關文化,建設團結和諧、務實高效的民主黨派機關。

三、遵循傳統與不斷創新相結合,提升民主監督質量水平。

幾十年來,各民主黨派提出的大量高質量建言議案,對推動中國特色社會主義的革命、建設、改革和發展事業做出了突出貢獻。各民主黨派要繼承和發揚傳統,充分運用在長期實踐中總結出來的行之有效的工作方法,對關乎廣大群眾切身利益的問題更要開展深入監督。同時要不斷創新,使監督方法和形式更加多元,更具實效。

一是立足于客觀實情,用好調查研究這一根本武器。將調研作為做工作的第一出發點對待,堅持高效務實的調研方法,用好傳統管用的蹲點調研、聽取匯報、專題座談、個別走訪等方式,為黨委政府決策服務,為爭取群眾福祉服務,為推動管理優化服務。

二是立足于新形勢新情況,注重創新民主監督工作方式方法。民主監督要緊跟時代發展,與時俱進,各民主黨派要以高度的使命感和責任感積極主動投身崗位開展工作。監督的方法要多元化,防止單一化、形式化、陳舊化。同時要注意結合其他監督方式,綜合運用各類監督方法以加強監督。如通過與法律監督相結合,進一步提升民主監督的剛性;通過與輿論監督相結合,進一步擴大民主監督的覆蓋面;此外,創新民主監督形式,通過開設監督熱線,監督郵箱等,緊隨時代發展進度,使民主監督更加廣泛有效。

三是立足問題導向,注重提高民主監督針對性和實效性。民主監督內容豐富,必須突出重點、有的放矢,要突出問題導向,側重于決策的貫徹落實情況,圍繞履責不力提出批評、針對存在不足督促改進。各民主黨派成員要注重理性思考,深入調查研究,如實反映情況,客觀分析問題,善于提出具有建設性的意見建議,促進問題解決,進一步提高民主監督的實效性。

新中國成立近70年來,各民主黨派始終不忘合作初心、秉持進步理念、保持自身特色、認真履行職能,特別是改革開放以來,各民主黨派服務改革開放和中國特色社會主義建設的積極性、創造性持續高漲,在推動國家經濟社會發展和民主法制建設中發揮了重要作用。當前,中國已站在了新的歷史起點,實現中華民族的偉大復興是全體中華兒女的共同歷史使命,也是全國各政黨的共同歷史責任。面對新形勢新任務,各民主黨派要不斷充實參政議政能力,履行好民主監督職能,在多黨合作事業中發揮新作用,在民族復興偉業中做出新貢獻。

責任編輯:州委統戰部


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